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伊拉克基尔库克之战出人意料,韩国延长卸任总

时间:2019-11-17 08:17来源:中国军情
随着伊拉克库尔德自治区的独立公投风波不断蔓延,近日,伊拉克政府军以及亲伊政府的民兵武装,对于此前处在伊拉克库尔德武装控制下的基尔库克突然发动进攻,并且出乎意料地以

  随着伊拉克库尔德自治区的独立公投风波不断蔓延,近日,伊拉克政府军以及亲伊政府的民兵武装,对于此前处在伊拉克库尔德武装控制下的基尔库克突然发动进攻,并且出乎意料地以轻微代价在一天之内轻取基尔库克。

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  原标题:韩国延长卸任总统保护期至20年?奥巴马的优越感来了

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  知远战略与防务研究所/吴新建 编译

图片 22011年11月13日,美国夏威夷,时任美国总统奥巴马和时任韩国总统李明博出席会议。图片来源:视觉中国

  ▲伊拉克基尔库克地理位置示意图(CNN)

  译自:泰国《亚洲军事评论》2017年2-3期合刊

  韩国内阁10月17日通过一项提案,同意将卸任总统及其配偶的安保服务期从目前的最多15年延长到20年。下一步,这项提案将交由韩国国会表决,通过后将正式生效。

  在目前形势下,伊拉克政府军及其支持力量与其对立面的库尔德武装的军事实力究竟如何?为何在此前打击极端组织的战斗中出力颇大的伊拉克库尔德武装在防守基尔库克时表现如此不堪?本文为你解读。

  [知远导读]泰国《亚洲军事评论》2017年2-3期合刊发表了克莱尔·阿普索普的文章:DEFENCE DOWN UNDER。文章称,根据澳大利亚《2016年国防白皮书》,未来10年中,澳大利亚将花费1950亿澳元用于更新军事设备和建设军事基础设施,以综合提升澳大利亚国防军战斗力。其中包括继续进行海军造舰计划,更新装甲车等军用装备。与此同时,澳大利亚还将加强对军事情报的监视和侦察,增强军队太空战、电子战和网络战的能力,建立现代化信息系统,并全面升级澳大利亚国防基础设施。文章详细介绍了澳大利亚皇家海军的舰艇建造计划以及陆军的战车建造和升级计划现状。文章编译如下:

  韩国法律规定,总统卸任后,其本人和配偶可继续获得国家安保部门的服务,期限为10年。10年期满后,如果前总统提出要求,可额外获得最多5年的安保服务。

  首先来看伊拉克政府领导的各种武装力量的情况。

  《亚洲军事评论》报道:澳大利亚国防军是亚太地区装备最精良的军队之一,目前正在进行多个新的以及升级后平台和系统列装计划,其范围涵盖海、陆、空领域。

  新华社报道说,根据内阁新通过的提案,额外提供的安保期限将由5年延长至最多10年。由此,卸任总统及其配偶将可获得最长20年的国家安保服务。20年期满后,这一安保工作将由警方接手。

  据美国战争研究所发布的资料,此次参加进攻基尔库克军事行动的伊政府军部队,是长期驻防在伊北部地区、负责打击极端组织的第9装甲师。该师是萨达姆政权垮台后,由美国扶持组建的伊拉克新政府军的主力部队。在对抗极端组织“伊斯兰国”的行动中,该师先后执行了保卫首都巴格达、争夺摩苏尔等战斗任务。该师不仅在与极端组织的战斗中表现出较强战斗力,而且损失不大。

  澳大利亚国防军包括三大军种:澳大利亚皇家海军、澳大利亚皇家空军、澳大利亚陆军。《2016年国防白皮书》概述了澳大利亚政府的国防采购和战略重点,根据该文件,2016年至2017财政年度,澳大利亚的国防开支为230亿美元。到2026年,国防开支预计会增至410亿元,增长率达到了81%。这将导致国防开支在未来十年内达到国内生产总值的2%。根据《2016年国防白皮书》,国防支出未来将与国内生产总值的增长脱钩,这意味着即使澳大利亚经济在未来十年内衰退,国防支出也将持续增长。

  谈及延长安保期的原因,韩国政府一名官员解释说:“我们想提高对前总统及其配偶的待遇,因此将把额外安保期从5年延长至10年。”

  在伊政府军收复摩苏尔后,该师被部署在伊拉克北方地区,用以监视库尔德自治区的军事活动。资料显示,该师至少有7000至8000名官兵,在获得补充时可填满师级建制。同时,该师的机械化装备齐全,是伊政府军中少数装备美制M1A1主战坦克的部队。该部参与进攻基尔库克,显然是对库尔德武装的极大威胁。

  澳大利亚皇家海军现代化计划

  这项提案在内阁通过后,下一步将交由国会表决。如果获得通过,将作为法律正式生效。届时,前总统金大中的遗孀李姬镐、前总统卢武铉的遗孀权良淑、前总统李明博及其配偶均可获得多达20年的安保服务。

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  在未来十年,就澳大利亚政府物资采购清单的规模而言,国防支出增加将没有任何悬念。2016年11月30日,澳大利亚国防部为其“海洋-1180”(Sea-1180)计划向三家公司发放了招标邀请书(Request for Tender,RFT),该项目总值为30亿美元。2016年4月,国防部为“海洋-1180”计划举行了招标活动,有三家公司接到了邀请。这三家公司分别是荷兰的达门造船集团(Damen)、德国Fassmer造船厂以及德国乐顺(Lürssen)造船厂,它们都为建造12艘新的近海巡逻舰进行了投标。这些近海巡逻舰将取代海军现役的“阿米代尔”级(Armidale)巡逻艇,根据澳大利亚国防部发表的声明,这些巡逻艇将于2018年在南澳大利亚州的阿德莱德开始建造,并于2020年前移至西澳大利亚州建造。正如《2016年国防白皮书》所规定的那样,这些巡逻舰的交付将在2030年前完成,这也表明这些近海巡逻舰将是大型多用途巡逻舰,相较于现役的“阿米代尔”级巡逻艇,能够提供更远的航程和更长的续航时间,从而增强该国的边防和巡逻能力。澳大利亚国防部长玛丽斯·佩恩(Marise Payne)在2016年11月下旬发表的声明中表示:“这些在澳大利亚建造的舰艇将是政府加强海上监视系统投资的重要组成部分。保卫澳大利亚的海上通道、海上领土和边界对于澳大利亚的国家安全至关重要。”

  值得一提的是,目前仍在拘留所中的前总统朴槿惠的安保期也将得到延长。不过,由于朴槿惠是遭弹劾下台,未干满5年任期,安保待遇将有所不同。韩国法律规定,如果总统未能在5年任期结束后离任,只能获得5年安保服务。如果其本人提出要求,可额外延长5年。

  ▲伊拉克政府军第9装甲师装备的M1A1主战坦克

  招标邀请书的核心是自主能力。招标邀请书呼吁每个投标人制定一份澳大利亚行业能力发展计划,最大限度地提高澳大利亚工业界参与的机会,包括将现有供应链转移到澳大利亚,并将当地供应商融入其“海洋-1180”项目全球供应链。《国防白皮书》首先概述了对澳大利亚海军造船业的承诺。文件称,政府的战略是以在澳大利亚长期不断地建造水面舰艇为中心,包括近海巡逻舰和未来护卫舰。该文件指出:“我们不断地建造大型军舰和小型舰艇,使国防部能够更好地管理海军舰艇需求,确保长期持续施工。”实际上,这种方法旨在终止造船业所谓的“繁荣-萧条周期”,在建造军舰时,船厂可以连续生产几年,只有在订单完成后才能休息。此外,《国防白皮书》认为,政府的做法将降低海军舰艇的采办成本,为造船业提供一个长期可持续的未来。

  如果这项新提案获得国会通过,朴槿惠的额外安保期限也会相应延长。这意味着朴槿惠获释后,将获得最多15年的安保服务。

  除了人数众多、装备较好的第9装甲师外,参加对基尔库克进攻行动的真正主力,是伊拉克中央政府管辖的反恐部队。该部因在收复摩苏尔的战斗中表现出强大而持久的作战能力而名声大噪,被外国媒体称为“黄金师”。

  “太平洋”级巡逻艇建造计划

  相比卸任韩国总统受到的安保待遇,美国前总统奥巴马一定会欣慰得多。2013年1月10日,他签署了由参众两院通过的《2012前总统保护法》,根据该法案,1997年1月1日之后当选的总统及其配偶,都可终生享受美国特勤局(特工处)的保护。该法案生效后的第一个受益人是小布什,而第二个受益人则是奥巴马本人。

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  澳大利亚总理在2015年8月的新闻稿中称,为实现这一计划,澳大利亚政府已承诺在未来20年内为海军舰艇和潜艇投资890亿美元,同时在未来几十年内,实现显著的经济增长并为国内提供数千个就业岗位。《国防白皮书》还称,隶属这一投资计划的另外两个重大项目是投资超过5亿美元的“太平洋巡逻艇”(Pacific Patrol Boat)计划以及投资超过350亿美元的“未来护卫舰计划”(Future Frigate Initiative)。

  特勤局是美国专门为重要领导人、来访别国首脑提供保护的联邦执法机构,隶属美国国土安全部。根据上述法律,除了为卸任总统夫妇提供保护外,特勤局也为卸任总统未满16岁的子女提供保护。

  ▲资料图片:伊拉克反恐部队正在进行战斗训练。

  2016年5月,奥斯塔造船厂获得了太平洋巡逻艇计划的优先竞标权,为澳大利亚皇家海军建造并维护21艘钢壳舰艇(其中19艘为钢壳巡逻艇,其余两艘为辅助船只),另外还有4亿美元将用于这些舰艇生命周期内的维护、保障以及深度保养。这些巡逻艇都不会加入澳大利亚皇家海军服役,而是将交付库克群岛、密克罗尼西亚联邦、斐济、基里巴斯、马绍尔群岛、帕劳、巴布亚新几内亚、所罗门群岛、萨摩亚、图瓦卢和瓦努阿图等国。该项目是政府“太平洋海上安全计划”(Pacific Maritime Security programme)的组成部分,旨在加强整个南太平洋当前的海上安全合作,据澳大利亚官方文件,这些巡逻艇将从2018年底开始交付,交付时间将持续到2023年左右。

  事实上,早在1965年,美国国会就立法授权美国特勤局保护卸任总统及其配偶终生,但美国国会于1994年通过一项新法案,规定1997年1月1日以后就任总统的,卸任后保护期限限制为10年。根据这一法案,在1993年至2001年间出任总统的克林顿可以获得终身保护,而小布什及以后的总统只能获得10年保护。

  据美国战争研究所和《纽约时报》的资料介绍,伊拉克反恐部队与其他隶属于伊拉克国防部和内政部的武装部队不同(伊政府领导的武装力量较为庞杂,多数分属伊拉克国防部、内政部和情报总局管辖,外媒一般将之统称为“伊拉克安全部队”)。该部在组建之初就直接隶属于伊政府总理,用以执行打击恐怖主义势力的特种作战。因在马利基时代该部队广泛参与权力斗争并涉嫌对民众采用暴力手段,一度被伊拉克媒体称为“垃圾师”。

  2016年4月,该项目获得了国防部的批准,奥斯塔造船厂于次月赢得了这份价值3.05亿美元的合同,包括19艘巡逻艇和2艘辅助船只。奥斯塔造船厂官方数据显示,“太平洋”级巡逻艇设计长度为39.5米(129.5英尺),宽8米(26.2英尺),满载吃水深度为2.5米(8英尺)。官方文献还显示,“太平洋”级巡逻艇最高速度为20节(37.4千米/小时),当以12节(22.2千米/小时)的速度巡航时,设计航程为3000海里(5556千米),每艘巡逻艇可以承载23名船员。奥斯塔造船厂发言人在接受《亚洲军事评论》杂志采访时称,“太平洋”级巡逻艇目前处于详细设计阶段,正在为通过澳大利亚政府2017年初的“详细设计评审”(Detailed Design Review,DDR)做准备。通过详细设计评审后,该项目将进入生产阶段,预定于2018年10月交付第一艘巡逻艇。

  当时的国会议员们认为,将保护期承诺缩短可为联邦政府节省数百万美元的开支。中国日报网报道说,2012年国会改变立场支持恢复对前总统的终身保护,主要是“考虑到全球性恐怖威胁不断增加的现状”,多数议员认为“在充斥危险的世界中,对前总统实行终身保护是必要的”。

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